Закон ЛНР «О полиции»: новый этап реформирования правоохранительной системы сборник материалов круглого стола

Закон ЛНР «О полиции»: новый этап реформирования правоохранительной
системы» // Сборник материалов круглого стола – Луганск : ЛАВД им. Э. А. Дидоренко; Кострома : КГУ им. Н. А. Некрасова, 2016. – 200 с.
ISBN 978-5-7591-1526-7

УДК 351.74
ББК 67.401.133.1-328
З 192

СКАЧАТЬ В ФОРМАТЕ PDF

Редакционная коллегия:
В.А. Глазков, кандидат юридических наук, доцент, ректор ЛАВД им. Э.А. Дидоренко (главный редактор);
Т.С. Коваленко, кандидат юридических наук, доцент, проректор по научной работе ЛАВД им. Э.А. Дидоренко (ответственный редактор);
Д.А. Бабичев, кандидат юридических наук, доцент, первый проректор по учебно-методической работе ЛАВД им. Э.А. Дидоренко;
В.В. Груздев, доктор юридических наук, доцент, проректор по научной работе КГУ им. Н.А. Некрасова;
А.Г. Сироткин, кандидат юридических наук, доцент, декан юридического факультета КГУ им. Н.А. Некрасова;
Л.А. Сиверская, кандидат юридических наук, доцент кафедры судебной и правоохранительной деятельности КГУ им. Н.А. Некрасова

Рекомендовано к печати решением ученого совета
Луганской академии внутренних дел имени Э. А. Дидоренко
(протокол № 3 от 26 февраля 2016 года) и редакционно-издательского совета
Костромского государственного университета имени Н. А. Некрасова

Статьи публикуются в авторской редакции

Вступительное слово
В. А. Глазков
(ректор ЛАВД им. Э. А. Дидоренко,
кандидат юридических наук, доцент)

Мне очень приятно открывать заседание круглого стола, посвященного актуальным проблемам и перспективам реформирования правоохранительной системы Луганской Народной Республики, находиться в кругу единомышленников, работающих на общий результат,— совершенствование процессов законотворчества и законоприменения в нашем молодом государстве.
Нет сомнений, что разговор состоится предметный и конструктивный, и в этом, в частности, убеждает то, что кроме «чистых теоретиков», уважаемых представителей академической науки, к участию в дискуссии привлечены руководители министерств и ведомств нашей Республики, юристы-практики, а также специалисты в сфере нормотворчества. Такое широкое представительство свидетельствует о значимости вынесенных на обсуждение вопросов и позволяет надеяться, что мы сможем совместно выработать общую стратегию и наметить конкретные шаги, направленные на воплощение в жизнь такой модели нормативного регулирования правоохранительной деятельности, которая бы в полной мере отвечала запросам времени и соответствовала бы лучшим мировым образцам.
Круг вопросов, охваченных темой сегодняшнего круглого стола, весьма широк. Однако в качестве основной темы, магистральной линии наших совместных размышлений, хотелось бы выделить одну главную, касающуюся государственных гарантий и практического обеспечения прав и свобод человека и гражданина. На первый взгляд, вопрос о правах человека и других демократических институтах сегодня не совсем ко времени. Ведь еще не отгремели бои, еще продолжается продовольственная, энергетическая, информационная блокада наших республик со стороны киевских властей, да и вообще, есть множество других, как кажется, куда более насущных вопросов.
Сборник материалов круглого стола «Закон ЛНР «О полиции»: новый этап реформирования правоохранительной системы» Но, во-первых, позволю себе напомнить присутствующим, что в ст. 3 Конституции ЛНР прямо указано: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность Луганской Народной Республики, ее государственных органов и должностных лиц». И мы, как юристы, обязаны, занимаясь законотворческой деятельностью, неуклонно двигаться в русле, намеченном Основным Законом. Во-вторых, именно забота о человеке, его правах, свободах и достоинстве делает наше государство подлинно Народной Республикой, обеспечивает широкую поддержку органов государственной власти населением и создает такой уровень их легитимности, о котором не могут даже и помечтать представители киевского режима. В-третьих, на наших глазах и с нашим прямым участием разворачиваются масштабные исторические процессы. Происходит то, что специалисты называют «сдвигом эпох». Разрушается старая, сформировавшаяся в эпоху «холодной войны» и слегка модернизированная в постсоветское время мировая политическая и экономическая система; на ее обломках начинает формироваться новая, многополярная политико-экономическая система, отвечающая духу ХХI века. Это обязывает нас ответственно относиться к будущему и уже сейчас закладывать такие правовые основы организации общественной жизни, которые бы создавали возможность бесконфликтного сосуществования не только нашего, но и будущих поколений.
Завершая свое короткое вступительное слово, как ректор Луганской академии внутренних дел имени Э. А. Дидоренко, сосредотачивающей в себе на сегодняшний день основные ресурсы ведомственного образования в ЛНР, хочу особенно подчеркнуть, что формирование у курсантов, студентов, слушателей уважительного отношения к праву как социальной ценности, к правам и свободам граждан, достоинству человека является главным приоритетом учебно-воспитательного процесса в нашем вузе. Конечно, потенциал отнюдь не исчерпан, и мы намерены усиливать гуманистическую составляющую образовательного процесса, используя для этой цели различные средства, включая и введение новых учебных дисциплин, и использование более современных методик и педагогических технологий, и совершенствование форм воспитательной работы. Не последнюю роль в этом контексте мы отводим и научно-исследовательской работе, которая призвана служить светочем, озаряющим нам путь. Надеюсь, что и результаты сегодняшнего заседания круглого стола станут добрым подспорьем в нашей работе.

Желаю всем присутствующим хорошего настроения и плодотворного творческого труда!